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そもそも「意見の聴取」は出欠は任意だし、申し開きする事が無ければ出る必要は無いし、求められてもいない
あと、あれが「公な場」かと言うと、余り知られてないが、原則公開な聴聞会なんで誰でも傍聴できる（ただし録画・録音は当然禁止）
・・・・なんだが、個人情報保護法が出来てからは、それを盾に傍聴を申し入れても断るケースがほぼ100%
よって原則公開、実際は非公開ってのが実状
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