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- 466 ：
- 格差を解消できない中国の教育…背景に特有の戸籍制度
中国の戸籍制度ができたのは戦後の１９５０年代といわれる。都市部の食糧供給を安定させ、社会保障を充実させるために導入された。
農村部から都市部への移住は厳しく制限されてきた歴史があり、現在は全人口の６割超が「農業」、４割弱が「非農業」戸籍といわれている。
改革開放後、規制は緩和され、農村戸籍者の都市部への移住や就学は解禁された。
ただ、いまだに多くの分野で待遇の違いが明確に存在し、日本のような自由な転居はしづらい環境だ。
近年、都市によっては改善されつつあるものの、農村出身の出稼ぎ労働者は都市部に越しても戸籍を変えられず、都市戸籍と同じ行政サービスを受けられない人も多い。
教育面では、都市部の大学で農村戸籍の受験生の合格最低点が地元の都市戸籍の学生よりも高く設定されたり
支払う学費も都市戸籍の学生より高いなど、農村戸籍の若者が都市部に集中する優秀大学に入りづらい構造的な問題が、教育格差の遠因となっているとの指摘も少なくない。
中国政府は２０１４年、２０２０年までに農村戸籍を廃止し、１つの住民戸籍に統一するとの目標を打ち出した。だが、中国国内の専門家でさえも、「格差がすでに根付いてしまった中国社会でさまざまな待遇を平等にするのは、数年間でできることではない。
より具体的な提案と時間が必要」との声が上がっており、改善に向かうかは不透明な状況だ。
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