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【三重】「いじめは本人が“いじめられた”と認識すれば人権侵害」　学校トラブルに弁護士派遣　「スクールロイヤー」本格化へ


1 ：2018/08/21 〜 最終レス ：
高校教員を対象に、いじめの防止・対策をどう生徒に教育すべきかを説明する伊藤正朗弁護士（左）＝津市の三重県津庁舎で、森田采花撮影
https://cdn.mainichi.jp/vol1/2018/08/19/20180819ddm001010042000p/9.jpg
いじめ認知件数の推移
https://cdn.mainichi.jp/vol1/2018/08/19/20180819ddm001010043000p/9.jpg

　文部科学省が今年度から、一部の自治体を対象に学校に弁護士を派遣する「スクールロイヤー」事業の本格検証に着手した。学校でのいじめや不登校、保護者とのトラブルといった問題の解決に向け、弁護士が法的に助言することが目的。いじめ予防の「出前授業」に登壇したり、学校に出向いて教員の相談に乗ったりしている。子どもたちの救済や教員の負担軽減につながる新たな一手として期待される取り組みの現場を取材した。【森田采花、尾形有菜】

　●出前授業や相談

　「次のケースがいじめに当たるか考えてみてください」。７月２６日、三重県教育委員会が三重弁護士会と連携して津市内で開いた高校教員向けの研修会。７３人の教員を前に、登壇した伊藤正朗弁護士が、いじめの事例を寸劇で紹介した。

　小突かれた生徒役が泣く仕草を見せると、誰もが「いじめ」との意見で一致した。だが、生徒役が静かに笑うと「いじめかどうか判断がつかない」と考える教員が増えた。伊藤弁護士は「見た目で判断せず、生徒にどう感じたかを聞く必要がある」と、笑顔に隠されたＳＯＳを見逃さないよう強調した。

　その上で「いじめは本人が『いじめられた』と認識すれば人権侵害になり、ひどい事例では名誉毀損（きそん）罪に当たることもある」と、弁護士ならではの法的解釈を示した。

　同県内のスクールロイヤーの活動は２０１６年度に始まった。日本弁護士連合会の呼び掛けもあり、弁護士会が独自で県内の小中学校に弁護士を派遣し、いじめ予防の出前授業を行った。昨年度は文科省のスクールロイヤー調査研究事業の対象となり、派遣校を約４０の小中学校にまで広げた。

　児童・生徒に実施したアンケートでは「いじめがどんなことかよく分かる」との回答が授業前後で６５・７％から９０・０％に、「いじめ防止のために自分にできることがある」が４６・２％から６６・５％に上昇した。

　今年度は６月から弁護士が学校現場に出向いて相談に乗っている。弁護士からの助言を記した教員向け教材も作成。県内を３地区に分け、計２０人を登録した。学校から県教委を通じて相談の要請があれば、内容に応じて専門の弁護士を派遣する。県教委は文科省の事業助成から弁護士会に報酬を支払う。既に３件の相談があったという。

　●教員の負担軽減も

　三重県と同様、文科省の研究事業の指定を受けた大分県では、８月に県弁護士会とスクールロイヤーについての事業協定書を締結する。既に県教委にスクールロイヤー活用の相談を寄せる学校もあるが、県内の希望する全公立学校を対象に、夏休み明けから出前授業を実施する予定という。

　三重県教委生徒指導課の山口香課長は「いじめの法的な対応方法を知識として持つことで事態に歯止めをかけることができる。保護者や住民とのトラブルへの対応は教員に時間外労働を強いる原因となっており、法律の専門家の助けは働き方改革にもつながる」と期待。三重弁護士会の山本伊仁（よしひと）弁護士は「学校に直接足を運ぶことで、現場の雰囲気や問題の本質をじかに感じ取ることができる。事態が深刻化する前に気軽に相談してほしい」と話した。

文科省、いじめ対応改善期待　実績背景に法的助言

　スクールロイヤーの考え方は、２０１３年に国の教育再生実行会議がまとめた第１次提言に初めて盛り込まれた。凄惨（せいさん）ないじめ問題が相次いだことを受け、弁護士の法的な視点を加えて予防に向けた教育を進めることが期待された。文部科学省は１７年度に三重県、大阪府箕面市で予防教育の調査研究事業を実施。今年度は三重、大阪、大分の３府県で法的相談も含めた検証を行う。

　文科省が特に期待するのは、いじめの初期対応の改善だ。当事者が被害を訴えているのに教員が過小評価したり、学校や教育委員会が黙殺したりするといった対応の誤りが、深刻な結果を招く実例も少なくない。

（続きはソース）

毎日新聞 2018年8月20日
https://mainichi.jp/articles/20180820/ddm/013/100/049000c?inb=ra

2 ：
　
　
　滋賀県
　

3 ：
おんなこどもってわけだｗｗｗｗｗｗｗｗ

4 ：
ピピピ、ぼくはいじめられました

5 ：
なら共産党に虐められた

6 ：
校内警察入れろって思ったけど
教師と一緒でナーナーにされそうだな
つかいじめって単語もうやめないか
言葉で緩和してるが実際は肉体か精神の傷害罪なんだし

7 ：
朝鮮人かよ

8 ：
「アイツうざいから、みんなアイツにいじめられたって言おうぜ」

9 ：
これ、加害者(無自覚含め)が、先生や保護者、友達からいじめられてる被害者に一瞬で変わる基準なんだよなw

先生や保護者は正義のつもりかもしれんがw

10 ：
なんでこんな余計なことするんだ？
子供同士のことに大人が関わって子供がトラウマ抱えたらどうするんだ？

11 ：
まず、こんな事で虐めなんてなくならないでしょうね。
肝心な人権侵害については隠蔽されてますから。

12 ：
客観的事実を基準にしないとまずいのでは？

13 ：
どういうアホな集団でも親玉がいれば個人攻撃ができているのが現実だから。
ヤクザとチンピラに屁理屈こきが3種の武器なのは、
さっさと改善してもらえますか？？？？？

14 ：
Ｃ子「Ａ君がＢ君にいじめられてる！見ていられないから学校行きたくない！」ってかんじで
Ｃ子が不登校になった場合は？

Ａ君はＢ君を同程度とみなしていない（犬や低学年の子と同じように見ている）ので
Ｂ君のマウントに付き合ってあげてるだけで別にいじめられてるとは思っていない。
Ｂ君はＡ君をいじられキャラと勝手に認定し変なちょっかいを出している。

15 ：
>>12
同じことをやられてもいじめと思う人と思わない人がいるからそれでは判断できない。

16 ：
何があっても犯罪と呼ばせないという確固たる意思を感じる

17 ：
云十年かかっていつまで空回りを続ける気なのかｗ
おまけに一般被害者に転嫁して、
世の中の質まで落としてどうしたいのかｗ
カジノ構想の為に頑張ってるわけ？？？

18 ：
LINEはバカの証

19 ：
もう誰とも遊べないな

20 ：
でもイジメでよくある人の持ち物を隠す・壊す・捨てる・汚す・落書きするとかは
完全に違法行為だよね
万引きは補導されるんだから、これらの行為も補導すべきだろ
何で｢子供だから、学校内だから｣みたいになあなあで済ませてるのか分からん
小学校低学年くらいまでは仕方ないにしても、高学年以上は補導すべき

21 ：
>>15
いじめと思わない子にいじめみたいな行為が延々と集中するから
客観的事実もある程度基準にしたほうがいいと思うが

22 ：
オール被害者状態

23 ：
神木くんのスクールロイヤー面白かったなあ
またやらないかな

24 ：
吉本芸人は子供に毒だと思うよ
頭を叩いたり人を馬鹿にして笑いを取ったら子供は真似するんだから

25 ：
やべえ、チョンがなんでもかんでもイジメニダニダ言ってめちゃくちゃになるだろこれ

26 ：
そうすると今度は悪用する奴が出るぞ馬鹿

27 ：
転び公妨って知らん訳が無いと思うが、
加害者側が被害者面したら、判断出来ないだろ？(￣∇￣)

28 ：
あいつの名前は俺に対する嫌がらせだ
虐められた

こうですか？ヂンケンクズですねｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗｗ

29 ：
弁護士ってバカでもなれるのかな

30 ：
グループから外したらいじめと思われるから最初から入れないようにしましょう

31 ：
>>29
朝鮮人でもなれるし、弁護士自治に関与できます

日本終わってんな！

32 ：
A君　10+15は26だ
B君　それは違うよ
A君　B君に虐められた
なんでもアリになりそうな。

33 ：
これはポリコレと根は同じ問題

34 ：
匿名を良い事に、被害者達を蔑む書き込みを行うここのネトウヨたちも。

35 ：
NHKで神木隆之介主演のドラマやってた

36 ：
良いね！

37 ：
いたずらがいじめになるんだから誰ともかかわってはいけないと教えるしかない
上っ面の会話だけしとけとガキに教え込まないといけない

38 ：
小中高大と全部いじめれてたと認識してきたので
過去の各関係者は俺に莫大な金をください

39 ：
原因が本人にある場合もあるから、一概に本人の認識だけでいじめと言うのは暴論に過ぎるだろ。
原因と結果に対して妥当かどうかと、妥当であったとしてもどう解決すれば良いかじゃね？
お互いの不干渉で大体は解決出来ると思うしさ(´・ω・`)

40 ：
クラス制を廃止にすればイジメはなくなるってもう随分前から言われてるのに変えないよねえ
義務教育で教えることの一つである「集団行動の大切さ」がまさにイジメの温床になってるのにね
集団行動を大切にすることが他人を思いやる心を育てるとは思えない
自分らで掃除するとか配膳するとか、そういう素晴らしい教育は残して変えるべきとこは変えてこーよ

41 ：
こえなきこえに

42 ：
これ陰湿なやつがいじめに使いそうだと思った。

43 ：
>>38
大ってなんだよw
大学でいじめってありえへんで

44 ：
だったら相手にしなきゃいいやって無視したらそれもいじめだからな。

45 ：
>>40
頭おかしすぎるだろ
集団行動あるかぎり曖昧な「クラス」はどこにでも存在し続ける

46 ：
やっぱイジメられるほうの人格に問題あるわｗ

47 ：
>>43
暴露されて自殺したやついたじゃん
ああいうの虐めだろ

48 ：
>>1
だから学校を閉鎖空間にせず、おじちゃんおばちゃんに開放しとけと・・・・
そうすれば嫌でも目に付くのに、なんで一気に弁護士まで飛ぶ

49 ：
>>45
ごめん何言ってるかわからない

50 ：
人間が社会動物であるかぎり集団行動も上下関係もなくならない

51 ：
>>47
何を暴露されたんだ?
死ぬほどのことなのかw

52 ：
>>31
安倍サポが弁護士になるのも恐ろしい

53 ：
>>51
ニュースになったじゃん

54 ：
「イジメられて当然の子供」
この存在を前提にするのか否定するのかだわな

肯定するならイジメられっ子こそ矯正対象になるし、否定するならいじめっ子を矯正しなければならない

55 ：
個人的には陰湿ないじめより
多少小突かれたほうかマシなんだけど

56 ：
日本人として朝日新聞にいじめられました

57 ：
>>27
現状でもフツーにあるよ
やられたらやり返せとか言うヤツいるけどちょっとでも反撃したら加害者として追い詰められる

58 ：
メンヘラ大勝利！

59 ：
>>53
知らねえよ

60 ：
こんなの利用したらハブられるわな
でまたハブられたと訴える訳だな
何様だよ

61 ：
必死に反抗してんのは教員かレス乞食だろwww

62 ：
弁護士が介入したらこじれるわ

63 ：
>>54
両方必要だと思う
いじめられる側はそのままじゃ社会に適応できない

64 ：
いじめられる側も「そのコミュニティ」だからいじめられるケースがある訳で
一括りにいじめられる方にも原因があるというアプローチは無理

65 ：
暴行ならすぐ立件できるのになんで通報させない方向の対処に持っていきたがるんだろ

66 ：
>>43に否定されていじめられた！金払え！

67 ：
>>8
そうそう、メンドクサイからってこれやっちゃうとそうなるに決まってる
いじめっ子が答えづらいことわざと言って「いじめられた〜無視されたぁ」って言うよ
何しろいじめっ子だから

68 ：
セクハラを問題にする人と同じような思考回路の人がこれを決めてるんだろうな

69 ：
>>64
俺にイジメられたと教師にチクったやつが
その後にしつこく喋りかけてきたときは
教師もろとも沈めてやろうかと悩んだけどな

70 ：
いじめっ子だけ集めてクラス作ったらどうなるか実験してほしい
いじめられっ子だけ集めたパターンもどうなるか知りたい
あってはならないものと覆い隠すから陰湿になるんだよ
あるものだという前提から対処法をもさくしてはどうだろう

71 ：
>>65
将来潰すからとか、そういうのじゃないの？
「暴力は良くない」を全うすると本来は厳格な対応になるんだろうけどな

72 ：
いじめられっ子がいないと
いつ自分がいじめられるか分からない不安に駆られる
だから未成熟な組織をまとめるには
いじめられっ子の存在が不可欠になる

73 ：
>>66
そうだと思った
コイツ絶対ボケてるわと思ったww

74 ：
>>12
セクハラと同じだよな
基準もなければ回避可能性もない

75 ：
言葉による異論や個人的で穏当な注意でさえ
いじめ扱いして逆切れできるということだよな

76 ：
三重県かぁ

常識や倫理観、知性、教養
そういうものが身に付かない土地だよな
年下夫を保険金殺人したBBAふじこ軍団みたいなのばっかり

77 ：
くだらん！
いじめのケースの事例を積み上げればいいだけのこと。

AIの知識ベースの技法を使えば、そうした事例が何千万件あろうと、瞬時に類似ケースなどを検索できる。
推論エンジンのルールを蓄積すれば、イジメどうかも瞬時に判別できる。

くだらない駄弁の議論などしてないで、さっさとシステムを作れよ！
マジ、時代遅れの情弱で馬鹿な人権屋が、問題をこじらせてる。
司法試験を通る知能がありながら、ボーっと仕事してんじゃねえよ！
それとも自分らの仕事がなくなるってか？
こいつら偽善者ぶってる弁護士どもだぜ。

いじめられてる子供たちがかわいそうだ。

78 ：
イジメてる側にはイジメてる意識が希薄なんだよ
イジってるだけ
子供の遊びがエスカレートしちゃってるだけな場合が多い
教師が判断がむずかしいつってるのはここ
「イジメ関係」があったからと、客観的に即「イジメてる人」と「イジメられてる人」が必ず存在するわけではない
もし線引きするなら過程の行為が違法かどうかだけ

79 ：
いじめやハラスメントは被害者を守るにはこういう基準にするしかないよ
なぜならまず被害者に声を上げさせることが大事だから

いじめやハラスメントの被害者というのは往々にして「自分が悪いからいじめられている」という意識があって声を出せないから

声を上げてもらったあとは事実認定を周りの第三者が冷静に調査して行えばいい
結果的にいじめと認定するにせよしないにせよ声を出した者が生きにくい状態であったのことは間違いないので
是正策を考えきっかけにもなる

80 ：
>>74
本来は一般的な不法行為の要件に当てはめて考えるのだけれど
いじめもそうだが「〜ハラ」という言語は拡大解釈され過ぎだと思うんだよな

81 ：
オレ様の名前をいってみろおおぉ！
周囲「･･･」
みんながいじめた

82 ：
>>70
いじめられた人は絶対にいじめをしない
っていうのは、無いと思うよ

83 ：
この弁護士の主張は混沌の源になるだけ

84 ：
顔を見ればいじめられてるかどうかなんて一目瞭然だと思うが。

85 ：
AEDでさえ「セクハラだというアンケート結果が出た」というネタが
出てくるような土壌があるのだからな
今の女増長国家日本は

86 ：
思うんだが、教育委員会の委員とか委員長とか引き受ける人って
よくそんな勇気あるよね
管内で自殺事件とかあったら、下手に処理を誤るとマスコミ総出で
さらし者にされたり悪者にされてしまうのに

87 ：
>>80

>>79

88 ：
いい加減苛めって言葉でお茶濁すのやめろよ
殆どが暴行、傷害、窃盗、器物損壊だろ
クソガキは少年院にブチこんどけよ

89 ：
派遣すべきは警官

90 ：
一旦イジメの組織が形成されると犠牲者の自己回復はほぼ不可能
教師も毎年群れの中で起こる事象として見て見ぬ振りが当たり前
刑事民事共に司法介入を容易にしてリスクを教育に盛り込むのは良い話

91 ：
>>1
それじゃあかんて
言うたもん勝ち覚えるだけで
虐め無くならんわ

92 ：
イジメは時効無くすべき

93 ：
>>79
>いじめやハラスメントの被害者というのは往々にして「自分が悪いからいじめられている」という意識があって声を出せないから

いじめられた経験はあるが全然ピンと来ない
俺は絶対に悪くないと思ってたけどな
単にチクるのがダサいとか弱いとか、そういう羞恥心が抑制原因だったりする

94 ：
学校への派遣はよろしくないわ
警察署内に担当部署を新設して弁護士数名を常駐させるのがいい
生徒に対して、教育委員会や教師からも守ります
いじめが酷いようなら警察がいつでも乗り出しますよって姿勢を示す
全国都道府県の警察や弁護士で情報の共有、防止策を練れるようにしないと

95 ：
>>70
環境変わると、学んでるのとそいつらの状況や条件違うから
意外と何事もなく上手くいったりするかもね
全部が全部じゃないだろうけど

96 ：
本来カウンセラーの仕事なのに
その役割を奪うのは社会的イジメだと思う

97 ：
被害者がいじめられたと認識しない限りOKってことだな
そういうことだよな

98 ：
昔、当番だから部活の掃除をしろって言ったらいじめ認定されたよ(笑)

99 ：
>>96
カウンセラーつうか精神内科？
どこも自称〜ガチまで鬱病患者だらけだろ、ガキまで面倒見たくないんじゃね

100 ：
>>86
むしろ、マスコミはまだ手加減というか
道理をわきまえてるけど

マスコミの報道を、突撃指令だとして
そりゃ責任とりきれないよってところまで背負わせようと
ものすごい攻撃をしちゃって、家族までターゲットにするから
マスコミが〜ってより、顔のない大衆が悪者にするのがヤバい

いまはネットよく分かってない年寄りが引き受けてるけど
ネットの怖さを知ってたり、ネットで叩くばかりの側だった人は
絶対に引き受けなくなって社会問題化するんじゃねぇかな


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