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国政への参政権は憲法上、外国人には認められないというのが通説・判例。
外国人に参政権を与えるには憲法改正が必要になる。
ただし、地方自治体への参政権を与えるかどうかは立法政策の問題、つまり法律を制定すれば与えることができる。

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