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- 12 ：
- 地方分権改革の実現に向けた要求
更なる権限移譲の推進
これまでの地方分権改革に係る一括法等により、国から地方への権限移譲
及び都道府県から基礎自治体への権限移譲が実施されたが、国の出先機関の
見直しは行われておらず、権限移譲もいまだ十分ではない。
ついては、国の出先機関は原則廃止する視点も踏まえ、国と地方の役割分
担の徹底した見直しを行い、国から地方及び都道府県から基礎自治体への大
幅な権限移譲を更に進めること。
また、権限移譲を進めるに当たっては、住民に身近な事務・権限は全て地
方自治体に移譲することを基本とし、事務事業を実施するために必要な税財
源を移譲するとともに、人員移管について地方と協議を行うこと。
なお、以下の事項については、優先的に取り組むこと。
地方版ハローワークなどの新たな雇用対策の仕組みについては、財政的支
援では特別交付税措置等がされたものの、地方にとって十分とは言えないた
め、より一層の支援を求める。また、情報の提供では平成３１年度に求人情
報は一定の改善がされるものの、求職者の情報には課題があるため、求職者
の同意を得られやすい登録方式の導入と情報提供範囲の拡大を併せて進め、
地方に対しても国と同等の情報が提供されるよう改善すること。さらに、新
制度の成果検証を行い、国と地方の連携や役割分担の在り方等を改めて検討
すること。
・直轄道路・直轄河川については、地方が移譲を求める全ての区間を対象と
して、適切な移管時期などを関係する地方自治体と十分に協議するとともに、
移譲に当たっては確実に財源措置等を講じること。
（２）更なる義務付け・枠付け等の見直し
国による関与、義務付け・枠付けについては、地方の意見を十分踏まえ、
早期の廃止を基本とした更なる見直しを徹底して行うこと。また、国は一括
法等により「枠付け」の見直しを行ったとしながら省令で「従うべき基準」
を設定し、実質的に「枠付け」を存続させているが、地方の自由度を高める
ために今後「従うべき基準」の設定は行わないこと。また、既に設定された
基準についても撤廃すること。
そのほか、条例による法令の上書き権を認めるなど地方自治体の条例制定
権を拡大すること。
平成３０年１１月１６日
内閣総理大臣 安倍 晋三 様
九都県市首脳会議
座長 さいたま市長 清 水 勇 人
埼 玉 県 知 事 上 田 清 司
千 葉 県 知 事 森 田 健 作
東 京 都 知 事 小 池 百合子
神奈川県知事 黒 岩 祐 治
横 浜 市 長 林 文 子
川 崎 市 長 福 田 紀 彦
千 葉 市 長 熊 谷 俊 人
相 模 原 市 長 加 山 俊 夫
https://www.city.saitama.jp/006/014/008/003/007/008/p062355_d/fil/bunken_youkyu.pdf
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